Liberación de aportaciones sociales para las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad

En torno a este al tema de la liberación de aportaciones sociales para las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, conviene examinar los siguientes puntos:

  1. Naturaleza jurídica de los pagos que financian a los sistemas de seguridad social

A partir del siglo XVII en Inglaterra, EE.UU. y Francia se comienza a forjar el Estado moderno, también conocido como Estado Liberal, cuya organización y funciones era ciertamente reducida toda vez que la iniciativa privada, a través del libre mercado, tenía la responsabilidad de generar los bienes y servicios que requerían las sociedades de entonces. Por otra parte, en materia de finanzas públicas, apreciamos que el ingreso tributario progresivamente pasa a constituir el recurso más importante del Estado, al punto que hoy en día constituye el 85% del total de los ingresos fiscales. Entonces la idea moderna de “tributo” se encuentra estrechamente vinculada a la figura del Estado.

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Ingresos y gastos públicos: dos caras de la misma moneda

Si me pidieran que identifique el principal tema del Derecho Tributario yo respondería que éste es de tipo “no tributario”. Lo más importante del tributo es su trascendencia, es decir su utilidad para la sociedad. ¿El tributo sirve para vivir mejor? Este tema se agudiza si advertimos la paradoja que seguidamente pasamos a  explicar. Resulta que en los últimos tiempos los ingresos tributarios vienen llegando a niveles nunca vistos. De modo paralelo se incrementan los problemas de salud pública, seguridad ciudadana, etc. Aun cuando sobre el particular estamos reflexionando respecto del caso peruano, necesario es advertir que las ideas aquí presentes pueden ser replicadas en América Latina.

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