A propósito de la potestad discrecional en las Contrataciones con el Estado


I. La potestad reglada y discrecional de los funcionarios públicos

Dentro del Derecho Administrativo, la Administración tiene una potestad discrecional, la cual concede a los funcionarios públicos mayores alcances de libertad para decidir sobre determinados temas[1]. Sin duda, la discrecionalidad tiene un rango de acción amplio; trata asuntos institucionales como subjetivos ya que también se puede abordar los derechos de los administrados. En ese sentido, se entiende que esta potestad muchas veces puede perjudicar o menoscabar derechos individuales.

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De la redefinición del rol del Estado a la existencia de un Sistema Nacional de la Inversión Privada

  1. Antecedentes: Del Estado desarrollista y la necesidad de redefinir el rol del Estado

En América Latina, la “(…) ola del reformismo administrativo, que se inició en la década de los sesenta, tenía como razón fundamental crear las condiciones administrativas necesarias al Modelo Desarrollista de Sustitución de Importaciones y prevaleció en muchos países hasta entrados los años ochenta”[1]. Durante ese período, el Estado era considerado como un agente propulsor de cambios que tenía como finalidad el desarrollo económico basado en un modelo de industrialización a través de la sustitución de importaciones, la promoción de la industria nacional, y una política de crecimiento con endeudamiento externo[2].

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La preparación del cóctel

Este mes de octubre ha traído consigo grandes acontecimientos, entre ellos la aceptación de parte del titular del Primer Juzgado de Investigación Preparatoria, Richard Concepción Carhuancho, del requerimiento de detención preliminar presentado por el fiscal Domingo Pérez Gómez. El cual desde el 10 de octubre del presente año priva del ejercicio del derecho fundamental a la libertad personal a la lideresa del partido Fuerza Popular, Keiko Fujimori, por el plazo de 10 días.

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El referéndum en los tiempos del cólera

El pasado 28 de julio fue el día de nuestra patria, el día central de nuestro Perú conmemorando 197 años de la independencia del país, en medio de una ola de destape de corrupción que, si bien todos somos conscientes que existe, recientemente salieron a la luz medios probatorios de que esta corrupción está muy naturalizada en nuestro sistema; que son los propios agentes encargados de ejercerla, quienes más participación en este mal tienen; sin embargo, hay luces de esperanza en algunos de nuestros magistrados; y, de manera global, en nuestro país.

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El secreto a las comunicaciones para “dummies”: Cómo en el caso de los audios del CNM no hubo violación a este derecho

El debate sobre el secreto de las comunicaciones ha estado vigente, otra vez, durante esta última semana, a raíz de la difusión realizada por IDL- Reporteros de diversas entregas de audios grabados a diferentes jueces de la Corte Superior del Callao, Consejo Nacional de la Magistratura y personalidades políticas en donde se muestran las relaciones basadas en favores económicos, coordinaciones para beneficiar amigos o familiares en sus respectivos procesos, ya sean judiciales o de selección para conformar alguna Corte.

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Víctima de una doble insuficiencia orgánica

Hace un mes generó impacto la noticia del fallecimiento de Eyvi Ágreda, quien tras 38 días de lucha murió por una insuficiencia orgánica producto de una infección bacteriana que le ocasionó un mal funcionamiento de sus órganos humanos, como consecuencia de una larga y lenta lucha por la que tuvo que atravesar, como un intento de feminicidio, lo que está en debate aún. A esta causa biológica, debe de añadirse la insuficiencia gubernamental, producto del detrimento de las instituciones estatales en ámbitos como la salud, la educación y la justicia, que, así como a Eyvi, coloca a todas las personas como potenciales víctimas de una insuficiencia orgánica, pero esta vez de parte del Estado.

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¿Los derechos de autor en obras musicales se encuentran óptimamente protegidos en el Perú?

Es de conocimiento de muchos que, si una persona desea interpretar o modificar una canción, ésta tendrá que pedir la autorización del autor que creó la obra. Asimismo, si se ha hecho una actividad comercial y de intermedio está la música, se deberá realizar un pago a la Asociación Peruana de Autores y Compositores (Apdayc), la cual cuenta con un tarifario para el cobro de acuerdo al consumo.

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Las trabajadoras y trabajadores del hogar en el Perú: Una cuenta pendiente que saldar en materia de derechos laborales

En estos últimos 5 años, diversos partidos políticos han presentado proyectos de ley en búsqueda del reconocimiento y la protección de los derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores del hogar (en adelante, “trabajadores del hogar”). Así, el 3 de julio del 2013, el congresista Vicente Zevallos Salinas, de Solidaridad Nacional, presentó el proyecto de ley Nº 2437-2012-CR que proponía la modificación de los artículos 2, 5, 9, 12 y 13 de la Ley N° 27986 (en adelante, “Ley de los trabajadores del hogar”), a fin de garantizar al sector doméstico una remuneración mínima, compensación por tiempo de servicios, vacaciones y gratificaciones. Esta iniciativa legislativa se encuentra aún en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso desde el 11 de julio del 2013.

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